Что же изменилось с принятием поправок?
В сущности, в законе «О частной детективной и охранной деятельности» кардинально ничего не поменялось. ЧОПовцы и раньше могли хранить, носить и применять оружие в оговоренных законом случаях (крайняя необходимость и необходимая оборона), обязаны были соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц, и не могли препятствовать законным действиям правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении ими своей деятельности. Что же действительно поменялось с принятием поправок?
Во-первых, по словам директора одного из новгородских охранных предприятий, изменился перечень оружия, разрешённого для использования в служебных целях в рамках оказания охранных услуг по охране имущества:
– Из перечня оружия, которое вправе применять частные охранники для охраны имущества, с принятием поправок исключены все ружья, в том числе помповые, карабин ПКСК-10. Зато внесено травматическое оружие – менее опасное для жизни граждан, нежели огнестрельное, – пояснил собеседник «Вашим новостям».
Во-вторых, добавлены виды услуг, которые в целях охраны разрешается предоставлять ЧОПам.
– Охрана имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности или во владении, теперь может осуществляться частными охранниками только при наличии заверенного правоустанавливающего документа на эту собственность. Раньше для этой деятельности достаточно было просто заключить договор с клиентом, – рассказал директор охранного предприятия.
По поводу применения оружия, в связи с чем поднялась шумиха в СМИ после принятия поправок в указанный закон, собеседник ответил следующее:
– Любой здравомыслящий директор охранного предприятия предупреждает своих работников, что использование оружия – это крайняя, исключительная мера. В случае применения оружия очень трудно доказать, что это была крайняя необходимость или самооборона, а не нападение со стороны охранника.
Действительно важный момент в принятии поправок к закону "О частной детективной и охранной деятельности» - это усиление требования к квалификации сотрудников ЧОПов. Раньше работники частных охранных предприятий могли приступать к выполнению обязанностей, имея на то лицензию. Теперь одной лицензии будет недостаточно. К нему ещё требуется свидетельство о присвоении квалификации. Таким образом, теперь появляется разрядность. Существует три разряда, которые могут быть присвоены в процессе специальной подготовки частных охранников:
4 – допускается использование спецсредств, 5 – допускается использование спецсредств и травматического оружия, 6 – допускается использование и спецсредств, и травматики, и служебного оружия. Чтобы повысить свой разряд, теперь ЧОПовцам придётся проходить дополнительное обучение для повышения квалификации. На деле такие нововведения означают улучшение качества предоставляемых охранных услуг ЧОПами.
13 ноября 2010 года