В летний лагерь — без опаски.

 Для детского отдыха разработали новые стандарты безопасности

Не за горами летние каникулы, и уже сейчас родители решают вопрос с определением своих чад в надёжные руки. Но с каждым годом всё страшнее отправлять детей в загородные лагеря.

Насколько безопасным будет отдых летом 2012 года, обсуждали на круглом столе в пресс-центре «АиФ на Енисее» специалисты министерства образования, правоохранительных и других контролирующих органов.

Тревожная кнопка

Ежегодно мы слышим об отравлениях, травмах, несчаст.ных случаях, нападениях педофилов и прочих страшилках. Так, в прошлом году в детском лагере «Таёжный» на детей напал мужчина, который успел поработать там плотником. Почему взяли судимого за изнасилование на работу туда, где есть дети, непонятно. Но теперь, по заверению краевого ГУ МВД, персонал, который трудоустраивают в летние лагеря, будут более тщательно проверять на возможную судимость. Также дополнительно планируют проводить профилактические беседы со всеми отсидевшими гражданами, которые проживают в районе нахождения детского лагеря.

Все эти требования внесены в новый стандарт безопасности, разработанный министерством образования и науки Красноярского края. В него входят: антитеррористическая, санитарно-гигиеническая, противопожарная безопасность и безопасность поведения на воде.

— Стандарт безопасности распространяется на все загородные лагеря, которые находятся в ведении края, будь то лагеря, располагающиеся на территории Хакасии, или частные, принадлежащие различным ведомствам, — рассказала Наталья АНОХИНА, заместитель министра образования. — Также в документе говорится об обязательной установке тревожных кнопок, камер наблюдения и наличии в загородном лагере заместителей директора лагеря по безопасности.

По словам Анохиной, большинство учреждений или уже включили в штатное расписание новую должность, или сделают это в ближайшее время. А вот с установкой аппаратуры немного сложнее. Из 63 лагерей только 18 имеют видеонаблюдение, ещё в 31 — установят до начала оздоровительного сезона. А тревожные кнопки к началу сезона будут установлены только в 44 лагерях. Оставшиеся же учреждения должны охранять сотрудники полиции или охранных предприятий.

Простая арифметика

Раньше правоохранительные органы обеспечивали своими людьми почти каждый лагерь края. В этом году всего 12 лагерей из 63 будут охраняться полицейскими.

— Это происходит в связи с сокращением личного состава, — пояснил Евгений ГОДОВАЛОВ, заместитель начальника отдела охраны общественного порядка ГУ МВД по Красноярскому краю. — Но в тех лагерях, в которые не направляем наших сотрудников, будем ежедневно проводить профилактические мероприятия.

Содержание сотрудников частных охранных предприятий лежит на муниципалитетах. Но зачастую лагеря имеют огромные территории в несколько гектаров, одному охраннику в ночное время, особенно когда там нет освещения, видео.наблюдения и ограждения, сложно предупредить проникновение в лагерь посторонних. И на этот случай в стандартах есть правило: если территории большие, то охранников должно быть трое, а то и четверо. Единственное, чего не предусматривает стандарт — есть ли средства на подобную роскошь у районов. Час работы одного сотрудника ЧОПа обойдётся муниципалитету в сто рублей. Простая арифметика выводит кругленькую сумму — больше 50 тысяч рублей в оздоровительную смену только на одного охраняющего. Край, конечно, выделяет средства в размере 70 млн рублей на укрепление материально-технической базы и дополнительно 53 млн рублей на обеспечение безопасности. Но большая часть их уходит на устранение предписаний Роспотребнадзора.

Только за прошедший сезон специалисты этого ведомства выявили около 600 нарушений санитарно-гигиенического режима.

— Перед началом работы все летние лагеря проверяются, выдаётся санитарно-эпидемиологическое заключение, лагерь не открывается, если нарушения не устранены, — говорит Елена МИХАЛЬСКАЯ, начальник отдела надзора за условиями воспитания и обучения Роспотребнадзора по Красноярскому краю. — Соблюдение гигиенических нормативов проверяется и в течение летнего сезона — один раз в смену.

Финансовый стоп-кран

Однако чаще детей приходится защищать не от «плохих дядей», а от ровесников, когда группа подростков устраивает травлю тому, кто не может постоять за себя. Прошлым летом в крае обсуждалась история, случившаяся в лагере «Сигнал», когда подростки издевались над шестилетним мальчиком. Педагоги узнали о случившемся, только когда обнаружили видеозапись, сделанную на мобильный телефон одним из отдыхающих детей.

— С каждым подобным случаем разбираются сотрудники полиции, даже если у ребёнка обнаружили синяк или царапину, — отметила Наталья ШАПРУТО, начальник отделения организации подразделений по делам несовершеннолетних.

В 2011 году было зарегистрировано 10 фактов телесных повреждений, полученных в результате конфликтов между детьми. Но поскольку дети — несовершеннолетние, в возбуждении уголовных дел было отказано.

По мнению Натальи Анохиной, основная проблема конфликтов между детьми в том, что в лагерях в одной смене отдыхают дети разных возрастов. Сложные ситуации мог бы разрешить психолог, но по штату он не обязателен — скромное финансирование системы загородного отдыха этого не позволяет. Здесь не то что психологу на зарплату не хватает, за копейки в свой отпуск отказываются работать квалифицированные педагоги. Край попытался частично решить этот вопрос, увеличив фонд оплаты труда «летним» педагогам на 20%, но это — всё равно что помножить на ноль.

В краевом минобразования считают, что специалистов должны привлечь, во-первых, перспектива бесплатного отдыха для их детей, во-вторых, возможность самому провести интересно время на свежем воздухе.

А вот в частных лагерях с заработной платой практически нет проблем, путёвка в такой лагерь — в два раза дороже муниципальной, что позволяет оплачивать труд «летнего» педагога наравне с основным. Однако и здесь ожидают финансовый кризис.

— Увеличение различных требований, в том числе и новый стандарт безопасности, приводит к большим затратам. Бюджетных средств для нас не выделяется, а стоимость путёвки не перекрывает расходов, — заявила Светлана МАСЛОВА, директор частного детского оздоровительного лагеря. — Если государство не пересмотрит отношение к частным лагерям, их скоро не будет.

Сегодня в крае — 18 частных лагерей. Взять на себя ответственность и возмещать убытки им в ближайшие годы краевой бюджет вряд ли сможет, когда есть ещё масса нерешённых проблем в муниципальных.

Как отмечают в министерстве образования края, в плане теоретических наработок в сфере безопасности загородного отдыха детей за последние годы и так сделано много. И если этот стандарт безопасности подкрепить финансовой составляющей, то можно говорить о том, что наши дети смогут спокойно и интересно проводить лето в оздоровительных лагерях.

КОММЕНТАРИИ

 

Альбина КОМОВИЧ, уполномоченный по правам ребёнка в Красноярском крае:
— Безопасность детей в оздоровительных лагерях напрямую зависит от качественного подбора педагогического коллектива. Если дети примерно одного возраста и заняты весь день лагерными мероприятиями, а не болтаются без дела, им некогда издеваться над другими детьми. Ко мне часто обращаются родители, чьи дети попали в подобные ситуации, и не только в лагерях нашего края, но и в Анапе и других регионах России.

 

 

 

 

 

Елена КУРАМШИНА, член общественного совета при ГУ МВД России по краю:
— Все проблемы, которые вскрываются в лагерях, приносятся туда из обычной жизни. И не всё зависит от педагогов. Надо родителям задуматься, для чего они отправляют детей в лагеря: отдохнуть или спихнуть под чью-то ответственность и ни разу не навестить, а потом обвинить в недосмотре руководство и педагогический состав лагеря. Те же неприятности могут с ребёнком случиться и дома, и в школе, и на улице. Нужно, конечно, максимально обезопасить ребёнка в детских учреждениях, но многое зависит и от того, каковы отношения в его семье.

 

 

Автор: Вера МИХАЙЛОВА

Фото: aif.ru

Источник

  Информационный портал «Охрана РОССИЯ». При использовании материала гиперссылка обязательна.